建立全国油气管网公司 有利于打破垄断格局

作者:永利皇宫电气网 2019-07-08 09:34阅读:76

能源市场化程度低的关键在于管网的垄断。这使得油气成本和价格核算难以合理化,制约了能源市场的竞争。
 
据新华社报道,3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议正式审议通过了《关于实施石油天然气管网运行机制改革的意见》,将确定上石油天然气管网公司。
 
近几十年来,我国市场化改革主要集中在下游要素资源上,而包括能源在内的上游要素资源市场化滞后。推进能源体制改革日益成为共识。
 
能源市场化程度低的关键在于管网的垄断。在垄断形势下,管网难以实现公平开放,管网互联存在诸多障碍,油气成本和价格核算难以合理化。这些都限制了能源市场的竞争,成为国内能源价格居高不下的原因之一。
 
因此,油气管网的改革被视为对能源市场的把握,改革频繁。早在2014年,国家能源局《油气管网设施公平开放管理办法(试行)》就拉开了油气管网设施开放的帷幕。2016年,国家能源局发布《关于开放油气管网设施的通知》。油气管网设施公平开放取得实质性进展。
 
2017年,首次提出《关于深化石油天然气系统改革的若干意见》,将逐步促进国有大型油气企业干线管道的独立性,实现管道运输与销售的分离。今年全国“两会”期间,深化石油天然气体制改革再次成为热点。今天,石油和天然气管道公司终于有望登陆。
 
因此,建立管网公司有利于实现管网的全面互联互通,有利于输配分离、输售分离,有利于油气成本和价格的合理化。CE会计。更多市场化的油气资源将自由进入管道,使主要能源供应商更加多元化。随着下游销售市场的开放,用户将有更多的油气服务选择,并将进一步消除私人资本进入油气市场的障碍。可以说,建立管网公司有利于激活能源市场竞争,将成为油气价格下跌的最大驱动力。
 
利用市场化的力量,油气管网建设有望全面加快。一直以来,我国油气管网建设落后于经济社会发展。数据显示,截至2017年底,我国已建成和运营的长距离天然气管道总里程为74000公里,但干线密度仅为7.3米/平方公里,仅为美国的1/8、法国的1/9和德国的1/10。
 
当然,管道公司的成立也可以引入私人资本,拓宽管道建设的资金来源。此外,通过资本化和证券化的渠道,管道资产可以通过上市和募集资金广泛引入社会资本,释放管道投资的巨大潜力,提高管道投资和建设的效益。
 
通过油气管网公司,进一步打破行政和企业壁垒,优化资源配置。与以前的电信基站一样,油气管道也有重复建设的现象。据报道,中石油陕京4号线、中海油蒙西煤基天然气输送管道、中石化鄂尔多斯-安平-沧州管道三条管道客观上形成了管网利用不足的现象。建立网络公司将有效避免重复建设造成的资源浪费。
 

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